张继开：用情排忧解难诠释为民情怀

在第九次全国信访工作会议上，湖北省信访系统3个集体、19名个人获全国表彰。他们坚守信访工作一线，恪守为民之责，尽心竭力为群众办实事解难事做好事，以实际行动担负起为民解难、为党分忧的政治责任。

即日起，湖北信访公众号对我省受表彰的集体和个人事迹进行系列报道。

张继开，宜昌市信访局办信科科长。2005年5月1日是修订的国务院《信访条例》颁布实施的时间，也是张继开走上信访工作岗位的时间。他默默耕耘、无私奉献，在“天下第一难”的信访工作岗位上一干就是17年。他有苦不叫苦、知难不畏难，以无私奉献精神、求真务实作风、担当为民情怀，全身心为群众排忧解难，在平凡工作岗位做出不平凡的业绩。

用心倾听民意践行初心使命。“从我们写信，到市政府修改出台加装电梯的政策，一共只有42天，真的太快了！这下我们的问题彻底解决了。”李某拿着市政府出台的老旧小区加装电梯实施办法激动地说。李某之所以发出如此感慨，与张继开的积极作为离不开。此前，在收到包括李某在内的一批群众关于修改加装电梯政策的诉求后，他及时将这一共性矛盾问题向领导反映，积极为市政府修改完善政策提供建议，从而有效解决了一大批老旧小区加装电梯的矛盾。针对征地拆迁信访问题突出，他积极建言，进一步加大征地拆迁信访问题解决力度的建议被采纳，推动了全市类似信访问题批量化解。长期以来，他把信访作为送上门的群众工作，定期对群众反映诉求进行分析，及时梳理普遍性、苗头性问题，并就问题的解决及时向党委政府提出意见建议，供党委政府决策参考，促进了多项政策出台和完善，推动信访事项批量解决。他总结的先调后导两步工作法，被国家信访局、省信访局推介。

用情排忧解难诠释为民情怀。“张科长，我下个月就能领退休金了。真的太感谢你了，要是没有你，我这退休手续还真不知道什么时候才能办下来。”张某拿着退休证，握着张继开的手动情地说。此前，张某因档案资料中缺少相关证据资料，人社部门在没有认定工龄的情况下，无法办理退休手续，劳动仲裁部门因不属于管辖范围不予受理，她又没有足够证据无法在法院起诉。眼看过了退休年龄，却办不了退休，张某心中十分着急。张某在多个部门之间奔走了一年多，一度无路可走，最后来到市信访局反映诉求。能不能办理退休，对老百姓来说，事关一个家庭的生活来源。在认真接待张某并充分研判后，张继开认为群众诉求有理、问题应该解决。随后作为重要来信呈报给市领导，并多次召集相关部门共同协商解决办法，最终妥善解决了这一难题。张某非常满意，还送来了锦旗。他经常说，人不伤心不落泪、人无难事不信访，一定要把政策用足、把法子想尽，将心比心、以心换心，倾尽所能去帮助群众解决困难。他是这样说的，也是这样做的。

用力攻坚克难彰显责任担当。“有确诊病例的小区值守，就派张继开去吧，他一定行！”这是2020年新冠疫情发生后，社区书记说的话。新冠疫情发生后，他主动参与社区疫情防控工作，连续值守43天，从不叫苦叫累，在积极参加值守工作之余，多次帮助居民采购生活物资，逐户配送，保障50多户100多名群众的基本生活需要。同时，还积极发挥自身优势，排查化解矛盾纠纷。他的工作得到社区和群众的充分肯定，抗疫事迹被省、市媒体推介，被评为全市最美下沉党员干部。

多年来，遇到急难险重问题，他主动作为，不讲条件，克服困难，勇于攻坚，是急难险重的排头兵。因工作出色，两次荣立三等功，多次被市委、市政府嘉奖，多次被评为优秀共产党员。