美国NBA比赛中,当比赛双方比分悬殊时,双方会更换上各自的替补队员,将余下的比赛时间打完,这个时间被称为垃圾时间。
自从公务员(包括事业参公单位)实行职级和职务并行改革之后,一些地市级担任乡科级干部时间比较长久的公务员,职级升格为四级调研员(工资待遇等同于副处级职务),从个人工资待遇上得到了晋升和认可,同时,这些四级调研员们原则上不再担任科级实职(有些科级岗位非常有实权)。
地市的城市机关科级公务员职级晋升四级调研员大致分为以下几种公职人员:第一种为担任正科级职务已经满10多年,年龄超过45岁,晋升副处级实职岗位比较难的一部分人员;第二种为接近退休年龄,担任正科级岗位较长时间,临近退休解决一下待遇;第三种是任职时间较长,年龄非常有优势(30_40岁之间),暂时没有实职副处级岗位,临时过渡一下,下一步会重点提拔重用的优秀科级干部。
重点说说第一类情况,年龄超45岁,又不满50岁的公务员,其实,这类人员处境是非常尴尬的,有人说自己的职业生涯进入了垃圾时间,为什么会有这种说法呢?首先,大部分人提拔是希望不大的,其次这些人又退出了自己非常熟悉的工作岗位,承担的工作量比原来少了很多,第三,这些工作人员离60岁真正退休还有非常长的一段时间。目前,在地市级城市的机关里,这部分人员大都协助本单位实职的副处级领导工作,参加一些会议,培训,检查等相关工作。如果有些单位领导派备充足,办公场所紧张,这些人员往往被集中安排在几个办公室,工作量和原来相比大幅降低,很多人成为无所事事的人,甚至更有甚者,一些单位给这些人员安排很少量的工作或者是不安排工作,这些调研员们的工作时间真的进入垃圾时间。而这些人往往精力依然充沛,经验还算丰富,干劲还比较足,无奈处境比较难堪,因此有人开玩笑,这些人的工作进入到垃圾时间,他们将在调研员(后面可能晋升三级、二级调研员)岗位上耗上十多年。
我国正处在实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征程上,党的十八大提出了“两个一百年”奋斗目标:即在中国共产党成立一百年时,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会;到中华人民共和国成立一百年时,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“两个一百年”奋斗目标必将成为中华民族伟大复兴的重要里程碑。目前,我们国家正处在实现两个一百年的关键时刻。如何利用好有限的公共资源,如何调动作为人民公仆的公职人员的积极性,使每个公职人员为国家民族复兴贡献力量,发挥光热是一个非常重要的课题,做为身处大时代的我们,要积极思考,献计献策。
一是在公职人员晋升上,还是要注重德才兼备,同时要突破年龄限制,领导岗位老、中、青相互配合,实现年龄层次优化配置,不能将年龄大的优秀公职人员的晋升渠道彻底堵死。
二是解决职级待遇的公职人员,要调整心态,充实自己,要问计于大时代,虚心求学,孜孜不倦,奋发图强,一些年龄稍大的同志要有老骥伏枥,志在千里的不服输精神,在平凡的岗位上继续发光发热努力拼搏。
三是单位要珍惜人才,结合每个公职人员的特长,将他们安排在合适的岗位上,传,帮,带年轻人(这个观念已经很少听到了),为自嘲即将进入“垃圾时间”的调研员们创造发挥各自优势的环境和氛围,实现各负其责,各尽所能的工作环境,让每一个公职人员勇于担当,尽职尽责,同仇敌忾,奋力前行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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