老年大学是什么「老年大学属于什么编制」

《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出，将老年教育纳入终身教育体系，推动扩大老年教育资源供给。老年教育目前发展得怎么样？如何扩大老年教育资源供给？如何进一步帮助老年人更好地实现老有所学、老有所为？1月18日，《人民日报》推出“关注老年大学”系列报道，国家开放大学老年大学办学情况介绍刊载于1月18日、1月20日的报道中，以下为报道节选。

2022年01月18日 第 13 版

《各方多措并举大力发展老年教育，老年大学助力老有所学》

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原文如下（节选）：

“看我拍的这张照片，阳光照在银杏叶上，金灿灿的，多美！”张红蝶是国家开放大学老年大学学员，参加了2021年秋季学期的“摄影技巧初级班”，收获颇丰。

与张红蝶一样，当下，许多老年人在老年大学（学校）的学习中，实现老有所学、老有所乐、老有所为。

2016年，国务院办公厅出台《老年教育发展规划（2016—2020年）》，推动我国老年教育加快发展。近年来，我国老年教育机构建设加速，老年大学（学校）在数量上显著增加，办学质量明显提高，覆盖面逐步扩大。

“我国老年大学经过30多年的快速发展，取得了不少成就，积累了丰富的经验。随着社会老龄化程度的加深，我国老年人受教育的愿望也逐步增强，老年教育的潜在需求非常大。”国家开放大学党委书记、校长荆德刚说。

记者获悉，国家开放大学已经在30所分部成立省级老年开放大学或专门机构，在基层设立超过4万个老年教育学习点。线上平台注册用户数总计630余万人，提供学习服务1.28亿人次，线下累计开办10万个班级，学员超过573万人次。

近年来，各地因地制宜，创新形式，多措并举广泛开展老年教育。同时也要看到，老年教育工作虽然取得了积极成效，但也存在优质教育资源供给相对不足、老年教育基础能力比较薄弱等问题。

“老龄人口增多、城乡区域发展不平衡、老年教育成熟服务体系尚未形成，且老年教育远程信息化应用程度不高、服务能力不强等，都导致了老年教育资源供给存在不足。”荆德刚说。

《意见》提出，将老年教育纳入终身教育体系，教育部门牵头研究制定老年教育发展政策举措。教育部职业教育与成人教育司有关负责人表示，下一步，教育系统将加强政策保障和引领，扩大优质老年教育资源供给；夯实基层基础，加强各级各类社区教育、老年教育机构建设，强化老年教育阵地建设，“推动形成覆盖广泛、主体多元、资源共享、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育发展新格局。”

2022年01月20日 第 13 版

《“在这里，学到的东西越来越多！”》

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原文如下（节选）：

今年62岁的学员柳淑琴，是国家开放大学老年大学的学员。上完写意花鸟课，她又报名了书法班。“来到老年大学，一学就不想走了。在这里，学到的东西越来越多！”她说。

另外一名学员康剑民经常在线上观看国家开放大学老年大学的直播课，“课程可以回放，随时随地都能学，这种学习方式很适合我！”

在国家开放大学老年大学，热爱学习的老年人还有很多。国家开放大学党委副书记、老年大学校长刘臣介绍，国家开放大学于2015年正式成立老年大学，目前已初步构建老年教育办学体系，在30所分部成立省级老年开放大学或专门机构，在基层设立超过4万个老年教育学习点。线上平台注册用户数总计630余万人，线下累计开办10万个班级，学员超过573万人次。辐射全国的老年教育网络，为扩大老年教育覆盖面奠定了坚实基础。

“国家开放大学已搭建多终端的学习平台，为全国老年教育资源共享与公共服务平台的整体建设与升级打下了良好基础。”刘臣介绍，未来，将利用人工智能、5G、云计算、区块链等新技术，为老年大学及各类老年教育机构提供在线资源，为老年学习者提供个性化、便捷化、全流程学习支持服务。

丰富的优质资源，则为有效扩大老年教育资源供给打下重要基础。目前，国家开放大学老年大学已集聚九大类38万分钟适合老年人学习的优质数字化学习资源，编制《老年教育资源目录》，整合主题式课程400余门，并设计开发多类优质线下课程，还策划了老年学历教育。

国家开放大学党委书记荆德刚表示，国家开放大学将利用好各方面优势，激发更多潜力，不断优化体制机制、扩大老年教育覆盖面、扩大老年教育资源供给，努力实现老年教育高质量发展。

“未来的国家老年大学既是实体办学机构，又是系统办学组织。国家老年大学将成为老年朋友的知识学园、生活乐园、精神家园，成为我国服务全民终身学习教育体系中老年教育的领头羊、老有所学终身学习体系中的国家队、国际老年教育交流的重要窗口。”荆德刚说。

本系列报道还介绍了各级各类老年大学发展老年教育的举措，以及针对如何扩大老年教育资源供给，各位专家学者给出的建议。

想了解更多我国老年教育发展情况、各地老年大学办学动态、扩大优质老年教育资源供给等内容，可持续关注《人民日报》“关注老年大学”系列报道。