来源：共青团中央
来源：微信公众号“共青团中央”（ID：gqtzy2014） 综合整理自现代快报、中华人民共和国教育部网站、《中国教育报》、微博网友评论
导读
在南京各大高校，存在数量不等的“蹭饭族”，有附近的上班族，还有拿着饭盒的大爷大妈。物美价廉、卫生放心是他们热衷于蹭吃食堂的原因。面对蹭饭一族，高校“心情复杂”。有的学校加收40％的管理费，有的严格控制校外人员就餐时间，有的表示要在保证师生正常就餐的情况下有限对外开放……
关于不同于高校向公众开放图书馆、体育场，食堂是否应该开放，引起大家的热议。
南航：严格控制校外人员就餐时间
南京航空航天大学食堂因颜值高、菜品丰富广为人知，被南京人称为“网红食堂”。是不是有很多校外人员过来“蹭饭”呢？6月6日，记者来到南京航空航天大学明故宫校区食堂进行探访。
中午11点20分，校园一食堂内已经有不少人。卤猪蹄、盐水虾、烤鸭……丰富的菜肴陈列在眼前，十分诱人。食堂收银台处，不断有人使用现金购买午餐。
记者在收银台看到一块告知牌——《关于严格控制校外人员高峰期进入学校食堂就餐的通知》，上面写着：为了充分保障校内师生利益，严格控制校外人员进入食堂用餐，自2018年9月17日起，校内各食堂在工作日就餐高峰期（11：30－12：30）只接受校园卡刷卡消费，取消现金购买方式。
校园二食堂的一名工作人员告诉记者，校外人员午饭现金消费仅限于11点半之前，且仅限现金支付，南航每个食堂都是如此。
南大：“蹭饭”要加收40％管理费
6月6日中午12点，记者从位于广州路的南京大学鼓楼校区南园大门进入，顺着人流走了大概300米，来到南大鼓楼校区的校园食堂。
此时，负一层的食堂内人头攒动，座无虚席。不少已经买好午餐的食客在大厅内来回走动，寻找用餐座位。
在食堂一角的收银处，记者看到南京大学后勤服务集团膳食中心贴出的告示。现金消费的用餐者需要在此购买餐券，再前往销售点购买饭菜。校外人员按学校规定收取40％管理费。在此收银的工作人员告诉记者，每天来购券的校外人员挺多的，卖出数十张不成问题。
↑南大鼓楼校区食堂收银处的告示
记者打了韭菜苔、肉圆青菜汤、大杂烩和两份烤鸭，份量两个人吃足够了，加了40％管理费后为28元。
记者采访了在旁边吃饭的余同学，她说，也有人会请南大学生帮忙刷饭卡。余同学就被借过卡，对方是来南大参观游玩的学生。“不好意思拒绝，帮他们刷了。”她说。
河海、南师大：支持支付宝、微信付款
记者还走访了南京师范大学随园校区以及河海大学本部。这两所高校的食堂，都支持微信和支付宝支付餐费。
饭点，南京师范大学随园校区二餐厅显得格外热闹。一位工作人员告诉记者，随园校区共有三个餐厅，均支持微信和支付宝支付。“附近上班族和外校来旅游的学生，都可以用手机支付。正因为如此，学校食堂的生意特别好，人也不算太多。”
食堂里有各种菜品，还有麻辣烫、水饺、石锅饭等，品类丰富。记者留意到，一荤两素的套餐饭在10至14元不等，还可免费加饭。
食堂大门敞开，让这两所学校赢得了许多“蹭饭族”的青睐。
小王和小邓是来自安徽的大学生，这两天到南京旅游。恰好经过南师大，想着也到了饭点，便决定在这里“解决”晚餐。小王说：“很多学校只支持校园卡支付，我们本来已经做好准备向南师大同学借卡了，没想到竟然可以用手机支付，实在太方便了！”
记者注意到，高校食堂售的菜肴价格相较于校外快餐店要便宜不少。在某连锁快餐店，一大荤两素加米饭需要30元，而在高校食堂，两大荤一小荤两素只要二十元左右。
高校食堂里的“蹭饭族”，大家怎么看？
支持方：适当开放未尝不可
在记者探访南大食堂时，就有一位校外人齐先生来购买餐券。“我是南大校友，毕业后就在附近上班，有时候会回学校吃中饭。”齐先生说，“外面一些餐饮店不太健康，卫生方面也不是很放心，高校这块儿管得比较严，即使加收40％管理费也比外面便宜，所以我喜欢来蹭饭。”
齐先生认为，在不影响师生就餐的前提下，高校食堂对社会大众开放食堂未尝不可。
南大余同学也表示，并不觉得外来人员到学校食堂吃饭对同学们有什么打扰，可以理解。
反对方：对学校正常管理不利
也有人觉得，和学生“争饭”不可取。
记者采访中，南航大学生小毛就表示，“很多人都来我们学校吃饭，一到饭点收银排队就很长，也不利于学校的管理。”
高校回应：不建议校外人员来就餐，保证师生用餐为先
对于校外人员到高校食堂“蹭饭”的现象，各大高校相关工作人员都表示，外来人员进校用餐确实是比较棘手的问题。
南京大学后勤服务集团一位工作人员告诉记者，学校原则上不建议校外人员来此就餐，但也不会将其拒之门外。“我们采取的政策是，在保证师生正常就餐的情况下，有限地对外开放。”
她表示：“对校外人员收取40％的管理费，也是希望通过这种方法，引导校外人员不要与在校学生‘抢饭吃’。”据她介绍，这种方法也取得了一定成效，数据显示，目前外校人员来校就餐的比例不超过5％。
河海大学本部后勤服务中心饮食服务中心一位工作人员告诉记者，学校原则上不支持接待校外人员，除非是一些特殊情况。“我们食堂是有补贴的，高校食堂的伙食比较优惠，福利要优先保障师生。”
该工作人员还说，“等我们把一卡通系统升级了以后，就不允许现金支付了。就是我们所有的卡机、支付宝、微信都会给师生做身份识别，非在校师生可能会加收一定的费用，或者不支持就餐。如果实行，所有校区都这样。”
大学食堂为什么这么便宜？
2008年1月8日，国家教育部和财政部共同签发了一份《关于落实高校学生食堂补贴措施的通知》的通知：
通过这则通知，可知国家为了保证高校学生食堂饭菜价格稳定，是采取了一系列的措施：
一、根据国务院的要求，为继续做好稳定高校学生食堂饭菜价格工作，财政部已对中央部门所属普通高校学生食堂采取了临时补贴措施，下达了专项补贴资金。地方财政也要按照隶属关系，对所属公办和民办普通高校(含独立学院)安排补贴资金，用于稳定学生食堂饭菜价格。
二、各高校要管好用好中央、地方财政对学生食堂的补贴资金，切实承担起稳定学生食堂饭菜价格的责任，要继续给予学生食堂政策、资金上的支持，不能因财政给予了补贴而减少对学生食堂的支持。要与学生食堂经营者密切配合，在保证饭菜质量的基础上，保持学生食堂饭菜价格总体基本稳定，重点保证学生食堂大伙的基本稳定，特别是保证适当数量的低价菜供应，满足家庭经济困难学生的需求。同时，要加强对学生的宣传教育，使他们了解居民消费价格上涨情况、城乡居民收入增长情况、政府和学校采取措施尽可能稳定学生食堂饭菜价格的情况，主动组织学生会参与学生食堂的监管工作，使他们了解学生食堂的运行情况，加深他们对学生食堂工作的理解。
三、各地教育行政部门要加强对高校学生食堂工作的指导和监督。要深入高校检查中央、地方财政临时补贴资金的安排、使用情况，以及高校稳定学生食堂饭菜价格采取的措施和落实情况，发现问题要及时纠正。要及时了解掌握学生的思想动态和对学生食堂工作的意见，对学生反映的问题要及时妥善处理。
对于高校“蹭饭”
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