今年9月11日，美国总统拜登出席“9·11恐怖袭击事件”21周年纪念活动。21年来，出席纪念活动、公布年度反恐成果，已经成为美国总统的例行公事。
2021年9月11日，“9·11”纪念活动现场
21年前的9月11日，两架飞机撞向世贸中心，反恐战争拉开序幕。至今，恐怖组织遍布40个国家和地区，威胁和平稳定。
2001年9月11日，世贸中心被撞瞬间
基地组织——全球恐怖组织的大学
基地组织领袖扎瓦希里被击毙，是今年重要的反恐成果。
今年7月31日早晨，喀布尔高尚住宅区谢尔布尔一片宁静。区内一栋房屋三楼，基地组织领袖扎瓦希里像往常一样，按照伊斯兰教传统，在阳台虔诚祷告。
2022年7月30日，阿富汗喀布尔
1.2万公里外的美国华盛顿，会议室灯火通明。“愿上帝保佑，击杀！”拜登说出了新教徒们在美国独立时说出的话。接到命令的美军派出一架无人机，携带两枚地狱火导弹，从巴基斯坦飞往喀布尔。
“砰！”爆炸声响起，谢尔布尔区升起一缕烟雾。“21年猎杀，从布什到奥巴马，到特朗普，再到我，基地组织二号人物扎瓦希里被炸死。”拜登马上宣布了这个消息。
基地组织领袖扎瓦希里寓所
美国情报官员透露，部分基地组织要员已逃回阿富汗。伊斯兰国呼罗珊省在阿富汗蠢蠢欲动。美军撤出阿富汗一年后，全球恐怖指数排名，阿富汗蝉联第一。
“不是我们想打反恐战争，是恐怖分子找上门来。”拜登说。
1988年，本·拉登创办基地组织，抗击入侵阿富汗的苏联，西方援助蜂拥而至，美国把海军陆战队培训经验交到了基地组织手中。苏联撤军后，基地组织将目标对准了曾经的朋友——西方世界。
基地组织训练营，本·拉登示范开火
依据西方经验，基地组织建立了一套完整的训练体系，成为全球恐怖主义的大学。美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆爆炸案，震惊世界的“9·11”事件，都是基地组织的“杰作”。
基地组织训练营，本·拉登与他的助手扎瓦希里
“伊斯兰国”——“类国家形态”的恐怖组织
2001年到2014年，在美军持续打击下，基地组织受到重创。它在伊拉克的分支——“伊斯兰国”顺势崛起，以更残酷更血腥的攻击方式迅速壮大，成为一个组织结构更紧密，拥有类国家形态的新型恐怖组织。
恐怖组织“伊斯兰国”崛起
“伊斯兰国”拥有油田、绑架人质、税收等手段，号称史上最富有的恐怖组织。它动用现代多媒体技术，营造的“应许之地”的幻象，一度吸引了白人加入，成为恐怖分子。
恐怖组织“伊斯兰国”手段更激进，组织更严密
2019年3月23日，“伊斯兰国”失去在叙利亚最后据点巴古斯村，组织势力迅速衰减。
哥伦比亚革命武装力量——恐怖组织的转型正义实践
2021年8月15日，阿富汗塔利班进入喀布尔，重建政权。
2021年，阿富汗塔利班重建政权
因为曾经包庇基地组织，阿富汗塔利班仍被多国视为恐怖组织。昔日的恐怖分子能否放下武器，服务民众？转型正义之路会遇到哪些波折？
2021年，持枪在街头巡逻的阿塔成员
南美洲的哥伦比亚革命武装力量（哥武），曾经是极左恐怖组织。2016年8月24日，和平协议签订，它开启转型实践。6年后，昔日的左翼游击队成员佩特罗遵循民主选举的途径，当选总统。哥武的经验或许能给阿富汗塔利班带来启示。
2016年8月24日，和平协议签订，哥伦比亚革命武装力量转型正义实践开始
2019年3月23日，伊斯兰国失去在叙利亚最后据点巴古斯村，组织势力迅速衰减。反恐焦点，重新聚焦到阿富汗。
本土极端主义组织——恐怖组织新形态
五分之一个世纪，反恐战争战场在中东，南亚，非洲。随着时代发展，欧美国家内部，本土极端主义势力悄然崛起。根据马里兰大学全球恐怖主义数据库的统计，2015年至2020年，美国发生了413起恐怖事件，造成超过320人死亡。圣战分子制造的恐袭占7%。绝大部分致死的袭击，由反犹、反穆斯林、反政府、反白人等国内极端组织发动。
标语：今天的移民，明天的恐怖分子
21年来，基地组织创始人本·拉登、伊斯兰国领袖巴格达迪、基地组织二号人物扎瓦希里相继被击毙，但反恐战争远未结束。
反恐战争持续21年，恐怖组织至今仍分布于全球40个国家和地区
新世纪第二个十年，恐怖组织已不拘泥于宗教，不拘泥于文明，它正以全新的面貌出现。一次社会撕裂，一场价值分歧，就足以掀起一阵浪潮，把恐怖带到全社会。当经济不平等加剧，当移民引发排外情绪，当疫情阻隔人与人的关系，人们心头的恐怖思想便可迅速发芽。
恐怖主义的威胁，或许会是人类社会需要共同面对和承受的“罪与罚”。
本周六晚 22:00
凤凰卫视中文台《皇牌大放送》
特别呈献
《罪与罚——全球恐怖组织风云录》
制片人：陆璐
编辑：泰德
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