云南省社会保障卡已发行多万张使用普遍功能齐全

云南网讯(记者夏)5月23日，云南省人民政府新闻办在昆明召开云南省惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理新闻发布会。从发布会上获悉，目前，云南省已发行社会保障卡4500多万张，应用广泛，功能齐全。

据介绍，云南惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项管理开展以来，全省上下锚定“一个清单管理系统、一个平台管理系统、群众一张卡、全程一张网”的总体目标，采用“体制机制和技术机制”的思路，通过专项管理，加快突破直接入户、直达群众的惠民惠农政策堵点、卡点，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

一个列表管理系统。即加强补贴政策清单引导，通过补贴政策项目的合并整合，将所有惠民惠农的财政补贴项目通过一个清单充分展示，并按年向社会公布。

发布平台管道。也就是针对信息碎片化、管理监控薄弱等问题。建设全省统一的“一卡通”管理平台，在省级集中部署，为补助对象提供“网上、一站式”的找得到、看得懂、用得上的综合服务，实现财政补助资金在乡镇收缴、部门审核、资金财务管理、银行发放等全流程网上办理。

每个人群一张卡。也就是说，针对一人多卡、一户多卡的问题，将惠民惠农财政补贴资金全部归集发放到社保卡上，让“一卡通”真正成为人民群众的“理解卡”、“便利卡”、“幸福卡”。目前已发行社会保障卡4500多万张，应用广泛，功能齐全。

全程监管一个网络。即针对责任不清、责任下移等突出问题，建立事前、事中、事后全流程，将财政部门、业务主管部门、银行、乡(镇、街道)等所有主体嵌入平台，将项目申报、审核、支付、反馈等所有环节嵌入平台，做到责任溯源、责任可查。同时，应加强省纪委监察、审计和财政部云南监察局的再监督。

据了解，今年2月以来，云南省财政厅等部门联合制定了《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理方案》，明确了治理目标、总体要求、治理范围、重点整治问题、治理步骤和时间进度等。目前已完成第一阶段部署和第二阶段自查自纠，正在进行重点检查。

解决短信提醒服务不到位的问题，省级下发通知统一短信推送模板，明确部门与银行的对接责任。补贴资金发放后，要及时向补贴对象推送免费信息。目前已有3家银行发送补贴信息58.3万条。同时，针对补助项目零碎的问题，明确省级部门和各州(市)、县(市、区)要对财政补助项目进行评估，对政策效果差、资金绩效低、补助性质相同、资金用途相近的项目进行整合归并。

此外，云南已于5月12日发布《云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理重点检查工作方案》，明确了重点检查的内容、方式、检查组和要求；省联席会议成员单位和第三方中介成立16个联合检查组，要求6月20日前完成重点检查，8月底前清理存量问题。