青海省下放医疗卫生事业单位用人自主权

近期，青海省通过下放医疗卫生机构自主权，完善了优化岗位动态管理、职称评审改革、规范人员交流等政策。打破职称“终身制”，建立“岗位能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的职称岗位动态管理机制，充分调动卫生专业人员积极性，全面助力青海省卫生事业高质量发展。

“放权”是彻底落实医疗卫生机构自主权的现实途径。一是在下放公立医院招聘自主权的基础上，继续下放医疗卫生机构公开招聘自主权。省卫生健康委应当制定全省医疗卫生人员公开招聘年度工作计划，并按照要求组织实施。二是全面下放岗位管理自主权。落实岗位管理“四自主”，鼓励医疗卫生机构自主制定内部岗位设置方案，自主制定岗位聘用条件和考核办法，自主组织实施竞争上岗和岗位考核，自主决定岗位聘任人员。三是规范有序下放职称评审权限。根据国家和省卫生专业技术人员职称制度改革的有关要求，逐步科学合理下放高级职称评审权限。

“三个调整”，在分类优化专业技术岗位结构比例。一是分类核定专业技术岗位结构比例。各级医疗机构和疾病预防机构的专业技术岗位比以前的标准分别提高了10个百分点，高级岗位比例最高提高到40%。其他公共卫生单位分别比以前的标准提高了5个百分点，高级岗位比例最高提高到35%。二是管理公立医院聘用的专业技术人员岗位。按照统筹考虑公立医院内外部人员待遇的要求，公立医院编外人员可以按照本单位机构编制内专业技术人员岗位结构比例进行岗位设置，聘任后兑现工资。三是建立机构内外高级专业技术岗位调动机制。公立医院工作人员和编外人员的高级专业技术职务可在10%以内调剂。

“三个创新”，在改进和完善专业技术职务比例动态管理机制。一是建立重点单位专业技术岗位比例浮动机制。重点医疗卫生机构高级专业技术岗位比例将视情况逐步提高1 ~ 2个百分点。新增岗位主要用于关键部门、团队建设和培养优秀青年人才。二是为特殊人才设立特殊岗位。对医疗卫生机构引进培养的高层次人才、领导班子中经批准的延期人员和双负人员，聘用的高级专业技术岗位可按特设岗位分别审批和管理。三是建立岗位动态管理考核机制。建立医疗卫生机构动态岗位管理考核机制。对考核优秀的，正、副高级专业技术职务比例各提高1个百分点。